财政部:加大科技成果转化形成的国有股权管理授权力度

财政部:加大科技成果转化形成的国有股权管理授权力度
中新网10月11日电 据财务部网站音讯,近来,财务部印发了《关于进一步加大授权力度 促进科技成果转化的告诉》(以下简称《告诉》),已于9月23日起正式实施。就此,财务部有关担任人表明,《告诉》在原已下放科技成果运用权、处置权、收益权的基础上,进一步加大科技成果转化构成的国有股权处理授权力度,疏通科技成果转化有关国有财物全链条处理,支撑和服务科技立异。  财务部。(材料图)中新网记者 金硕 摄  谈及《告诉》的主要内容,该担任人表明,一是加大授权力度。按原规则,中心级研讨开发组织、高等院校科技成果作价出资构成国有股权的转让、无偿划转或许对外出资等事项,需求按权限逐级报主管部门和财务部批阅或许存案;科技成果作价出资树立企业的国有财物产权挂号事项,需求逐级报财务部处理。为缩短处理链条,进步科技成果转化工作效率,《告诉》将原由财务部处理的上述事项,授权中心级研讨开发组织、高等院校的主管部门处理。  二是整合现行规则。现行中心行政事业单位国有财物处理准则,触及财物装备、运用、处置、评价、收益等环节处理规则。为了使科研人员经过一个文件全面把握科技成果转化有关的国有财物处理要求,《告诉》整合了科技成果转化触及的国有财物运用、处置、评价、收益等处理规则。在财物运用和处置方面,中心级研讨开发组织、高等院校自主决议科技成果转让、答应或许作价出资,不需报主管部门和财务部批阅或存案;在财物评价方面,科技成果转让、答应或许作价出资,由单位自主决议是否进行财物评价;在收益处理方面,科技成果转化取得的收入悉数留归单位,归入单位预算,不上缴国库。  针对“科技成果转化有关国有财物处理授权后,怎么做到有用监管”的问题,该担任人回应称,为加强授权后对科技成果转化有关国有财物处理的监督,做到放管结合,《告诉》别离清晰了财务部、主管部门、中心级研讨开发组织和高等院校的监管职责。  一是财务部将加强对科技成果转化有关国有财物处理的监督,催促改善发现的问题,完成有用监管。  二是清晰中心级研讨开发组织、高等院校主管部门的主体职责,要求加强对科技成果作价出资构成国有股权的处理,健全完善处理准则,树立内控和危险防控机制,加强监管束缚。  三是要求中心级研讨开发组织、高等院校树立健全严重事项团体决议计划准则,按规则进行公示,承受监督,并对勾结做弊、暗箱操作等贱价处置国有财物的,依照有关规则进行处理。  当地应怎么贯彻执行《告诉》?对此,该担任人指出,依据现行行政事业单位国有财物处理体制,《告诉》清晰了中心级研讨开发组织、高等院校科技成果转化有关国有财物处理的授权规则。  该担任人称,为促进当地科技成果转化,《告诉》要求当地财务部门将支撑科技成果搬运转化、推进科技立异作为重要职责,执行授权精力,结合本地区经济发展、工业转型、科技立异等实际需求,拟定具体规则,进一步完善科技成果国有财物处理准则。一起,鼓舞当地开拓立异,探究契合科技成果国有财物特色的处理模式。

教育部:支持高校开展双学士学位人才培养项目试点

教育部:支持高校开展双学士学位人才培养项目试点
中新网10月12日电 据教育部网站音讯,近来,教育部发布《关于深化本科教育教育改革全面提高人才培养质量的定见》(以下简称《定见》),《定见》指出,支撑契合条件高校立异人才培养形式,展开双学士学位人才培养项目试点,为学生供给跨学科学习、多样化发展机会。《定见》称,试点须报省级学位委员会批阅通往后,经过高考接收学生。试点坚持高起点、高规范、高质量,所依托的学科专业应具有博士学位颁发权,且分属两个不同的学科类别。此外,试点人才培养计划要进行充沛证明,充沛反映两个专业的课程要求、学分规范和学士学位颁发规范,不得变相降低要求。高校要推动试点项目与现有教育资源的同享,促进不同专业课程之间的有机交融,完成学科穿插基础上的差异化、特征化人才培养。《定见》说到,本科毕业并到达学士学位要求的,可颁发双学士学位。双学士学位只发放一本学位证书,所授两个学位应在证书中予以注明。高等学历继续教育不得展开颁发双学士学位作业。

市委理论学习中心组举行学习会

市委理论学习中心组举行学习会
10月9日,市委理论学习中心组举办学习会。省委常委、市委书记罗清宇掌管学习并说话。市委常委李吉山、王立刚、赵忠保讲话。  会议专题学习《中国共产党问责法令》《党政首要领导干部和国有企事业单位首要领导人员经济职责审计规则》。罗清宇指出,全市各级各部门要仔细抓好学习宣扬和贯彻履行,强化准则履行,确保《中国共产党问责法令》《党政首要领导干部和国有企事业单位首要领导人员经济职责审计规则》落到实处。要精准有用追质问责。坚持依规依纪、脚踏实地,辨明职责、规范程序,把“权责共同、错责适当”的准则贯穿问责处理一直。要强化审计监督效果。对要点单位、要点资金、要点事项的审计,要杰出效果运用,将审计效果作为查核、奖惩、运用干部的重要依据,增强审计效果的刚性与威望。要鼓励干部担任作为。既要做到失责必问、问责必严,又要对立层层加码、吹毛求疵,正确把握干部在作业中呈现失误过错的性质和影响,实在维护干部干事创业的积极性。  会议专题学习《中国共产党党组作业法令》。罗清宇指出,新修订的《中国共产党党组作业法令》关于新形势下加强和改进党的领导,进步党的执政才能,更好发挥党总揽全局、和谐各方的领导核心效果具有重要意义。要强化宣扬训练。把《中国共产党党组作业法令》归入到党组理论学习中心组学习内容和党校教育课程,经过专题教导、沟通研讨等方式,做到深化体会、全面把握。要强化贯彻履行。对照《中国共产党党组作业法令》规则,严厉规范党组的建立,仔细查找整改存在问题,跟进加强各级党组本身建造、干部装备等作业。要强化职责担任。各级党组要实在担负起管党治党的政治职责,充分发挥把方向、管全局、促履行的重要效果,进一步显示政治特点、强化政治导向、发挥政治功用,为各项事业开展供给刚强政治确保和安排确保。  会议专题学习《干部选拔委任作业监督查看和职责追查方法》《中国共产党党员教育办理作业法令》和《中国共产党机构编制作业法令》。罗清宇指出,要将监督查看贯穿干部选拔委任作业全过程,杰出强化对坚持党管干部准则、履行好干部规范、履行党的干部作业政策规则、促进担任作为和恪守安排人事纪律、匡正选人用人习尚等状况的监督查看,做到全掩盖、全方位、全过程监督,着力构建事前有陈述、事中有监管、过后有查看、失责必追查的全链条监督查看作业机制。要加强安排领导、强化和谐合作,聚集党员教育办理作业中的单薄范畴,立异教育办理手法,采纳精准有用办法,引导广大党员自觉承受党安排的教育办理;结合整治软弱涣散党安排、底层党支部规范化合格创立、选优配强党支部书记等作业,厚实做好“三基建造”各项作业,不断增强底层党安排的政治功用。要稳固深化党政机构变革效果,全面推动生产经营类事业单位变革、归纳行政法律体制变革、底层办理体制变革等作业,强化机构编制刚性束缚,自动习惯机构编制严管严控新常态,进一步增强资源配置的针对性和有用性,以机构变革新生机激起干事创业新动能。  市委理论学习中心组成员,市委、市政府有关部门负责同志参加会议。

一瓶醋的跨界与突围:恒顺醋业溢价64%收购恒顺商场引争议

一瓶醋的跨界与突围:恒顺醋业溢价64%收购恒顺商场引争议
摘要:日前,恒顺醋业因一则高溢价收买收到上交所问询函,10月9日晚间,恒顺醋业发布布告回复买卖所问询函,对收买标的财物的必要性等做出回复。 记者 姚露 金晓岩 北京报导日前,恒顺醋业因一则高溢价收买收到上交所问询函,10月9日晚间,恒顺醋业发布布告回复买卖所问询函,对收买标的财物的必要性等做出回复。在此之前,因近来成绩欠安,加上此次收买高溢价以及标的公司账面资金等问题,恒顺醋业此番收买引发不少质疑。对此,《华夏时报》记者致电恒顺醋业总经办,对方称相关内容需与董秘办交流,并指引记者致电公司总台转接董秘办,但该总机处于无法接通和一再挂断电话状况,上述总经办人员则表明负责人正在到会活动无法承受采访。收买标的受质疑9月底,恒顺醋业发布布告称拟出资4424.49万元收买镇江恒顺商场有限公司100%股权。从股权关系上看,恒顺醋业与恒顺商场均为江苏恒顺集团旗下控股子公司,其间,恒顺集团持有恒顺商场100%股权,持有恒顺醋业44.63%股权。关于本次买卖,恒顺醋业在回复函中解说,本次收买有利于提高公司高质量开展,完善公司管理结构,提高强化专营门店建造,健全完善营销管理体系,削减公司日常相关买卖。虽然是一场规划不大的买卖,但恒顺醋业此次收买引来多方质疑。在发布拟收买布告的一起,恒顺醋业也收到了来自上交所的问询函。问询函中,上交所就公司收买恒顺商场的财物构成状况、运营形式、门店数量以及收买该公司的必要性等问题提出了质疑。在财物构成方面,依据恒顺醋业布告发表显现,到2019年7月31日,恒顺商场财物总额3426万元,其间,流动财物3394万元,流动财物占总财物99.06%。恒顺醋业在10月9日的布告中表明,主要原因为标的公司为出售公司,以门店零售为主,现有的门店均为租借获得,该运营形式导致标的公司财物根本为流动财物。在收买必要性方面,恒顺醋业则表明恒顺商场的门店是现在镇江区域最大的专营恒顺醋业产品系列的门店公司,本次收买为恒顺醋业健全出售网络途径及品牌形象店打造的重要组成部分。一起,恒顺商场作为控股股东恒顺集团全资子公司,收买完结后,恒顺醋业估计每年能削减与大股东发作日常相关买卖约2000万元,有利于提高独立性,进一步完善管理。别的,上交所还对此次买卖等价值评价成果提出疑问。据此前恒顺醋业拟收买布告发表,以2019 年7月31日为评价基准日,选用财物根底法评价,恒顺商场评价值 3467万元,评价增值 41万元;选用收益法评价,恒顺商场评价值 4424万元,评价增值 1732万元,两种评价成果差异较大。终究,恒顺醋业挑选了评价值更高的收益法成果作为评价定论,关于这一挑选,恒顺醋业在回复函中表明,收益法是从企业的未来获利才能视点动身,反映的是被评价企业各项财物的归纳获利才能。据揭露信息显现,恒顺商场成立于1992年7月,归于产品零售企业,具有9家连锁店,1个库房和1个归纳办公室,在镇江市区已树立较为完善的出售途径。恒顺醋业在回复函中说到,恒顺商场出售的“恒顺”品牌产品是许多镇江人的仅有挑选,具有显着的品牌优势。加上近年来恒顺商场运营成绩相对安稳,也是未来整体盈余才能呈继续稳平稳开展趋势的重要确保。全国化拓宽难题恒顺醋业此番解说并没有彻底消除商场疑虑。实际上,恒顺醋业口中“成绩相对安稳”的恒顺商场近年来的成绩状况并不达观。数据显现,2017年、2018年,恒顺商场完结营收别离为2920万元、2834万元,2019年到7月营收为1861万元,别离对应的净利润为267万元、250万元、195万元。从数据上来看,营收和净利均有下滑趋势。值得一提的是,恒顺商场并不是传统意义上的归纳性商场,出售产品主要以恒顺醋业系列和镇江特产为主,更像是特产专卖店。依据官方供给的说法,恒顺商场在本地商场占有率约为95%-98%,归于区域特征独占企业。但从企业自身来讲,恒顺醋业在镇江早已完结80%以上的商场占有率,而依据其2018年年报显现,恒顺醋业旗下“镇江香醋”在全国商场占有率仅为10%。业内人士以为,尽管收买恒顺商场关于恒顺醋业在镇江区域的商场拓宽有进一步提高的可能性,但现在恒顺醋业的难题是在全国化拓宽方面。记者造访北京多家商超了解恒顺醋业出售状况,现场出售人员对记者表明,顾客关于醋类的挑选大多有了解的品牌或许口味挑选。其间挑选“恒顺镇江香醋”的一位顾客表明,自己是南方人,更习惯于偏甜口味的镇江香醋。职业人士指出,食醋职业具有显着的地域性消费特征,因为各区域口味传承,各台甫醋厂商很难攻入其它竞争对手的强势区域。虽然地域壁垒并不坚不可摧,但有必定难度。恒顺醋业始创于1840年,至今已有179年前史。1999年8月,公司完结股改,并于2001年登陆A股商场。上市之后,恒顺醋业净利润一向徜徉在0.5亿元以下,甚至在2008年、2012年堕入亏本。期间,主营酿醋的恒顺醋业一再跨界,先后进入过汽车贸易、生物医药和光电器件,但简直全线亏本。尔后,恒顺醋业也企图进军酿酒、玻璃和建筑安装,反应平平。2014年,恒顺醋业咬牙断尾,剥离辅业、聚集酿醋主业。回归主业后,恒顺醋业的成绩才开端步入了正轨,数据显现,2014年-2018年公司营收从12.1亿元缓慢增加至16.9亿元。净利润方面,除了2016年同比下降28.89%外,其他年度均在增加,2018年到达3.04亿元,为前史最高点。收益方面,2017年公司醋产品的营收和净利润占比为67.04%、69.43%;2018年的份额则别离为68.64%、71.63%。责任编辑:黄兴利 主编:寒丰

特别报道 – 创业板10年故事: 从“一号提案”到注册制改革提速

特别报道 | 创业板10年故事: 从“一号提案”到注册制改革提速
摘要:自2009年10月30日创业板正式上市,一向到2019年深圳先行示范区战略提出“研讨完善创业板发行上市、再融资和并购重组准则,创造条件推进注册制变革”,创业板走过了整整10个年头。 记者 麻晓超 陈锋 北京报导被称为“我国危险出资之父”、“创业板之父”的成思危在2014年5月某天,曾现身我国金融博物馆书院主办的一个沙龙活动。现场的他,一身灰蓝加白条纹的西装,领间和袖处显露少许白色衬衫,没打领带,说话时口齿和思路仍旧非常明晰,面带微笑,精力矍铄,彻底不像一个79岁的白叟。讲话半途,成思危再次谈及风投、创业板、立异式企业三个论题:“我的展望是,期望10年今后,我国能呈现像微软,像苹果,这样的立异式企业……”时刻拨回到1981年,成思危赴美做访问学者,不久后初次触摸到了危险出资理念,回国后一向致力于我国“科技成果转化”出路的研讨,1990年深交所和上交所先后树立,我国有了自己的本钱商场,1998年3月,在全国政协九届一次会议上,成思危提交了当年被列为“一号提案”的方案,正式敞开了在我国树立创业板的征途。尔后自2009年10月30日创业板正式上市,一向到2019年深圳先行示范区战略提出“研讨完善创业板发行上市、再融资和并购重组准则,创造条件推进注册制变革”,创业板走过了整整10个年头。现在,创业板注册制变革有望提速,10月8日至9日,证监会主席易会满来到深圳调研。易会满表明,全力推进深圳本钱商场变革开展,赶快获得阶段性成效,实在提高本钱商场服务实体经济的质量和功率。“一号提案”“科技成果转化”的出路,不能只依托国家拨款,要依托商场,依托危险出资。风投乐意孵化立异性企业的条件,是得有一条晓畅的退出通道。“危险出资的意图不是办企业,而是把鸡蛋孵成小鸡,养到必定程度卖掉,再收回资金继续孵化再卖掉。”2011年1月,成思危在第十五届我国本钱商场论坛上这样说道。由于秉持着这样的理念,早在1998年3月,成思危就在全国政协九届一次会议上提交了《关于学习国外经验,赶快开展我国危险出资作业的提案》;同年,他提出了创业板“三步走”的开展思路:第一步是在现有法令框架下,树立一批危险出资公司;第二步是树立危险出资基金;第三步是树立包含创业板在内的危险出资系统。其时的国外布景是,创业板的开展呈现了两个热潮。第一个热潮是,1971年,以美国纳斯达克为代表的创业板正式发动;第二个热潮是二十世纪末,美国科技股泡沫决裂之际,伦敦、法国、我国香港等先后树立相似创业板的板块。在国内,尽管创业板没有树立,但前述“一号提案”之后,危险出资的热潮掀起来了。2013年,成思危向媒体表明,从1997年到2001年,是我国危险出资繁荣鼓起的时期,据不彻底统计,到2001年,我国约有各类内资危险出资公司约160家,声称具有资金约180亿元,实践投入约30亿元。还有危险出资办理公司约150家,境外危险出资的投入约3亿美元。但创业板的筹建并未一往无前。2000年10月,深交所一度停发新股,筹建创业板,但2001年头,国外,纳斯达克科技股神话幻灭,国内,中心高层经过调研和听取意见,以为A股没有老练,需求先整理主板。2004年,在分步走,向创业板过渡的规划下,深市中小企业板开盘。2008年3月,中心高层清晰表明将推出创业板,但同年美国次贷危机席卷全球,国内创业板方案再度推延,直到2009年3月31日,我国证监会才正式发布与创业板有关的文件。2009年10月23日,创业板举办开板发动典礼。2009年10月30日,创业板正式开市,第一批上市的28家公司均匀市盈率为56.7倍。4000点与5万亿创业板开板这一年,有10年股龄的民间散户罗超(化名)刚开端炒股,危险偏好还不习惯创业板股票的走势。“2009年在北京读大三的时分,走在路上,在颐和园门口,有个招商证券的作业人员,问我要不要开户,其时刚好我想了解一下,就开了户。”罗超向《华夏时报》记者表明,其时的炒股本金是赴美带薪实习挣的钱,买了主板的中石油。罗超握着中石油很长时刻没放手。在2009年里,创业板先后有36家企业上市。对不少股民来说,开市第一天的景象依然记忆犹新:特锐德等28只第一批上市股票被资金疯狂炒作,开盘涨幅超100%的就有6只股票,包含安科生物、探路者、华谊兄弟、亿纬锂能、华星创业、乐普医疗,当日在9点37分至10点58分,有28只股票先后触及了首档20%的盘中暂时停牌,尔后,早盘阶段,还有16只股票触及了50%的次档停牌,别的还有一只股票当天触及了第三档80%的暂时停牌。到当日收盘,28只股票股价均较发行价上涨,涨幅最低的为75.84%,最高的为209.73%,13只股票涨幅在96%以上。两只股票收盘晋身百元股队伍,红日药业报收于106.5元,涨幅77.5%;神州泰岳收于102.9元,涨幅77.41%。第一批28家之后,还有别的8家企业在当年登陆创业板。到2009年末,36家创业板股票总市值约1600多亿元,累计IPO融资规划200多亿元。到2015年,创业板上市公司数量已变成491家,总市值约5.6万亿元。在这期间,A股大盘从2009年进入调整周期,历时约5年,到2014年7月之后,才呈现牛熊拐点。当年7月,沪指敞开继续攀升,同年12月站上3000点,2015年4月站上4000点,2015年6月12日触及5178点高点。创业板指数也在2015年6月5日触及前史高点4037.96点。在这一年,温氏股份、暴风集团登陆创业板,全通教育曾以467元的价格闻名股王宝座。大约在2015年前后,罗超选股的危险偏好发生了改变,创业板和中小板股票成了他优先挑选的标的。他向《华夏时报》记者表明,其时的情况是,读完了研讨生,开端作业赚钱了,平常还会研讨一些选股的技能,而且“喜爱满仓操作,先买一个,全卖了再买别的一个”。他先后选中了银之杰、安硕信息等一批创业板股票。但终究的收益有正有负。创业板指数2015年6月触及前史新高后,跟着A股大盘大幅震动下行,创业板也进入长时刻的回落调整期,同年7月份就跌倒了2300点。成思危2013年曾向媒体谈及创业板存在的一些问题。依照他的说法,创业板自创立以来,一些企业确实是融到了资金,但也有不少缺少,比方有些企业并不是立异式的企业,许多企业估值过高,创业板缺少做市商准则,还有虚伪信息、内情买卖等问题。创业板远景据《华夏时报》记者不彻底统计,到2018年末,创业板700多家公司累计IPO融资额约3922亿元。到2019年10月11日,创业板总市值5.67万亿元,上市公司共773家。“简略来说,创业板完成了阶段性的前史使命,注册制变革后未来可期。”2019年10月9日,如是本钱董事总经理张奥平在谈及创业板时向《华夏时报》记者这样说。2013年,党的十八届三中全会提出“推进股票发行注册制变革”,尔后,在深市和沪市全面推行的证明报批作业开端着手履行。但到2018年11月,上交所首先获批科创板并试点注册制,科创板在服务科技立异方面的定位,与当年创业板简直共同。关于创业板的未来,苏宁金融研讨院出资战略研讨中心副主任顾慧君向《华夏时报》记者表明,从短期看,创业板的开展是向科创板挨近,在上市门槛和买卖准则上愈加商场化,然后保持和强大自己的竞赛力。2019年8月18日,支撑深圳建造我国特色社会主义先行示范区的国家战略横空出世,相关文件中有着“研讨完善创业板发行上市、再融资和并购重组准则,创造条件推进注册制变革”的表述。张奥平向《华夏时报》记者表明,创业板实施注册制变革,必定要与上交所的科创板注册制,构成良性竞赛,未来的立异式企业、创业型企业,尤其是一些新经济类企业,它的上市地的挑选,就不只是限制在上交所的科创板了。“从长时间看,创业板的开展是在变革和敞开两个方向上发力,一方面经过变革完善本身的准则和机制;另一方面推进双向敞开,包含对境外资金的敞开以及答应境外公司在创业板上市。”顾慧君向《华夏时报》记者表明。修改:严晖 主编:陈锋